滄州市交通運輸局

 全市危險化學品道路運輸專項整治行動

實施方案

為做好我市危險化學品道路運輸（以下稱?；愤\輸）安全監管工作，按照6月23日全市危險化學品道路運輸專項整治行動動員會議要求，決定在全市開展為期一個月的?；愤\輸專項整治行動，特制定本方案：

一、整治時間

2020年7月1日至7月31日

二、整治內容

    此次?；愤\輸專項整治圍繞道路運輸企業、道路運輸車輛、道路運輸企業管理人員和從業人員等三個重點方面開展：

   （一）道路運輸企業方面

1.經營資質合法性達不到開業條件；

2.安全生產組織機構不健全；

3.安全生產責任制落實不到位；

4.管理制度不健全；

5.安全生產臺帳管理不規范，未建立“一個臺帳、三個清單”；

6.未按要求開展安全生產“雙控”機制建設；

7.安全生產教育培訓不到位，未落實全員教育培訓；

8.未落實應急管理相關制度；

9.未組織開展企業安全生產標準化建設并持續運行；

10.?；?/span>道路運輸企業沒有停車場地或場地面積達不到與車輛數量相匹配的要求。

（二）道路運輸車輛方面

1.經營資質失效或超出經營許可范圍；

2.車輛技術性能、技術等級、使用年限、運營里程數不符合國家標準和行業技術標準；

3.車輛未安裝使用符合行業標準的衛星定位裝置；未接入全國重點營運車輛聯網聯控系統；

4.車輛未安裝使用智能視頻監控系統；

5.不按規定懸掛標志或標志、標識無效；

6.不按規定配備安全防護和消防設施設備。

（三）道路運輸企業管理人員和從業人員方面

1.企業主要負責人和安全生產管理人員未經培訓、未取得培訓合格證書；

2.從業人員從業資質不符或失效、偽造、變造、出租、出借；

3.從業人員未按時完成繼續教育，不能熟練掌握基本操作規程；

4.車輛駕駛員不按要求對營運車輛進行出車前例檢，不如實填寫行車日志等。

三、階段劃分

此次專項整治分3個階段組織實施：

（一）動員部署和企業自查階段（7月1日至7月5日）。各縣（市、區）交通運輸局結合本地實際，制定切實可行的實施方案，要進一步細化專項整治工作措施、明確責任部門和責任人，及時召開專門的動員部署會議。全市各?；愤\輸企業也要召開傳達貫徹會議，認真學習領會動員部署會議精神，落實主體責任，對照上級要求開展自查自糾，切實提高本質安全水平。

    （二）檢查階段（7月6日至7月21日)。各縣（市、區）交通運輸局及運管機構要認真落實屬地監管責任，緊緊圍繞?；愤\輸專項整治行動，對轄區內?；愤\輸企業（檢查內容見附件1）、?；愤\輸車（檢查內容見附件2）、?；愤\輸從業人員（檢查內容見附件3、附件4）認真開展檢查，發現問題要填報《全市?；愤\輸安全生產專項整治發現問題隱患清單暨整改復查驗收表》（見附件5）。對存在問題隱患的企業，要責令限期整改并依法依規進行行政處罰。對存在問題嚴重拒不整改的，要注銷企業經營資質。（鑒于黃驊市危險品運輸企業數量多，檢查時間可延長至7月26日。）

（三）督查檢查和總結提升階段（7月22日至7月31日)。市局將抽調業務骨干組成督導檢查組，按照“四不兩直”原則，對各縣（市、區）?；愤\輸專項整治工作開展情況進行督導檢查，對重點?；愤\輸企業進行復查復檢。對工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，預期沒有完成目標任務的，堅決追責問責。各縣（市、區）交通運輸局也要認真總結?；愤\輸專項整治行動經驗，加強專項整治行動“回頭看”工作，研究新情況，解決新問題，使?；愤\輸專項整治工作取得實實在在成效，全面提升轄區?；愤\輸安全水平。

四、工作要求

（一）提高認識。全市交通運輸系統開展?；愤\輸專項整治工作是深刻汲取沈海高速公路溫嶺段“6.13”槽罐車泄漏燃爆事故事故教訓，加強?；愤\輸安全監管工作，嚴厲打擊違法違規行為，提高?；愤\輸企業本質安全水平的重要舉措。同時，要充分認識我市?；愤\輸車輛多、涉及危險化學品種類多的嚴峻形勢，切實增強做好專項整治各項工作的緊迫感和責任感，加強組織領導，嚴格落實責任，明確工作措施，努力把專項整治工作抓實、抓細、抓出成效。

（二）狠抓落實。全市各級運管機構要組織執法人員認真學習《危險貨物道路運輸安全管理辦法》（交通運輸部2019年第29號令）、《道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《河北省道路運輸條例》等法規規章，切實提高業務水平，同時市局運管處要加強對各縣（市、區）運管機構的業務指導。全市各級運管機構在?；愤\輸專項整治行動中要做到執法檢查不漏一家危貨運輸企業，要精心組織，統籌安排，實行檢查、復查、整改閉環管理，對存在嚴重隱患的企業要依法依規進行行政處罰，有條件的要組織開展專家查隱患，解決專業人員缺乏、管理人員不專業的問題。同時也要統籌做好路面執法檢查工作，重點對本市籍?；愤\輸車輛嚴格檢查，對違規車輛嚴肅處罰，確保專項整治行動取得實效。

（三）強化督查。各級行管部門要充分運用通報、約談、曝光、警示、下達整改令、納入“黑名單”等有效措施，確保集中整治各項目標任務落實落細。對現場發現的每一項問題隱患和違法違規行為都要提出處理意見，力求盡快消除事故隱患；對一時不能整改的，轄區運管機構要督促有關企業制定并落實防范措施，限期整改、跟蹤督辦，確保整改到位、形成閉環。

自7月10日起，請各縣（市、區）運管機構每周五上午10:00前，將本周《?；愤\輸安全生產專項整治情況周統計表》（附件6）報送市局運管處，重要情況可隨時報送；7月30日前報專項整治情況總結報告。

聯系人：李麗  趙東 ；聯系電話：8695638 ；傳真：8695638；電子郵箱：czsygcfgaqk@126.com。